农办明确禁止农村集体经营性建设用地用于商品住房开发，强调盘活闲置资源的同时必须守住土地管理底线。新政策要求加强农房租赁管理，严防宅基地违规交易，通过产权制度改革切实增加农民财产性。
在推进乡村振兴战略的过程中，如何合理利用农村土地资源成为关键议题。政策明确，农村集体经营性建设用地入市将受到严格规范，特别禁止这类土地被用于商品住宅开发。这一规定既是对现有土地管理制度的强化，也是对农民权益的重要保障。
农村集体产权制度改革正持续深化，通过建立清晰的产权界定和公平的分配机制，让农民能够真正分享集体经济发展的成果。政策鼓励各地因地制宜盘活闲置农房和土地资源，但必须严格遵守"两个严禁"：严禁集体建设用地开发商品房，严禁违规买卖宅基地。
值得注意的是，新规在堵住漏洞的同时，也为农民增收开辟了合法渠道。符合条件的集体建设用地可以通过租赁、入股等方式参与产业发展，农民由此获得的财产性将得到法律保护。相关部门将同步加强农房租赁市场的规范化管理，确保农村土地制度改革稳步推进。
《土地管理法》第六十三条规定："土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。"这一法律条款为集体建设用地入市提供了根本遵循。
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