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泉州在积极探索“农地入市”方面走在了前列,为城乡融合发展提供了新路径。自2023年3月起,福建省永泰县、莆田市荔城区、泰宁县、德化县、晋江市、南靖县、建瓯市、上杭县和福鼎市等9个县被列为试点,泉州市截至目前已成功完成25宗农村集体经营性的入市,涉及面积248.38亩。这一举措不仅为村集体带来了可观的收入,还有效推动了城乡建设用地的市场化。
在试点工作中,省自然资源厅联合多个部门成立协调机制,制定了详细的入市实施方案,包括编制计划、申请、交易和合同签订等多个环节,确保整个过程的规范和透明。这些措施的实施不仅解决了“谁来入市”的问题,还推动了农村集体经营性与国有土地的同权同价,使得土地资源得到了更高效的利用。
“农地入市”政策的实施,对于农村集体经济的发展意义重大。泉州的成功经验,阐明了如何通过政策创新和机制保障,让农村的“沉睡资产”焕发新生。在此过程中,农村集体经济组织的角色得到了极大的强化,不仅增加了集体经济收入,也提高了村民的生活水平。这一改革举措,不仅为当地经济带来了活力,也为类似地区提供了可参考的模式。
泉州通过细化入市程序,确保了农村集体经营性的合法合规运作。同时,通过政策的实施,盘活了闲置土地,推动了的发展。特别是在晋江市和德化县的案例中,通过合理的土地规划和资源配置,实现了土地的高效利用,为当地企业的发展提供了新的契机。
此外,这一政策的实施也注重了多方的收益分配,通过明确土地增值收益分配机制,有效保障了村集体和村民的利益。在荔城区的实践中,农村集体经济组织留存比例不低于净收益的40%,这不仅壮大了农村集体经济,也为村民带来了实实在在的好处。
泉州的实践为全国提供了成功的经验蓝本,证明了只要制度设计合理,农村集体经营性入市就可以成为推动乡村振兴和城乡融合发展的一条有效路径。
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